日本旅遊注意！15項新規定一次看，退稅改制、出境稅、京都住宿稅、機上禁充電
撰文 李采穎｜圖片提供 達志影像｜ 發佈｜ 更新
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日本一直是台灣人出國旅遊的熱門選擇，不過2026年日本旅遊政策接連出現變化，從購物退稅、搭飛機行李規定，到飯店住宿稅、鐵路票價都受到影響。尤其11/1起正式上路的日本退稅新制，未來購物必須先支付含稅價格，離境時再經過海關確認才能領取退稅，對習慣在日本大買藥妝、精品的台灣旅客影響不小。另外，京都住宿稅最高調漲至１萬日圓，北海道也新增道級與地方政府住宿稅，搭飛機更要注意行動電源不能在機上充電。以下整理15項日本旅遊最新規定與政策變革，從即將實施的新制到2026年已上路的規定一次掌握，規劃日本自由行前記得先收藏！下載食尚APP，天天免費抽大獎！
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2027年起！日本旅遊未來新制
01.JESTA入境審查最快2029年前導入
預計2029/3/31前施行
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未來去日本自由行，可能不再只是準備護照、機票就能出發！日本政府已於2026年通過相關法案，建立電子旅行授權制度JESTA（Japan Electronic System for Travel Authorization），未來包含台灣在內的免簽證國家旅客，預計須在出發前透過線上系統申報旅行目的、住宿地點等資料，經審查取得許可後才能搭機前往日本。這項制度主要是希望在旅客出發前先進行資料審查，強化邊境管理，目前法案已經通過，實際施行日期仍待日本政府另行公告，法定施行期限為2029/3/31前，現階段台灣旅客仍依照現行免簽及入境程序辦理。
02.東京住宿稅改按房價３%計算
2027/4/1起實施
到東京自由行，未來住宿費用也要重新計算！東京都已正式通過住宿稅制度改革，預計2027/4/1起實施新制，將原本依照房價固定收取100日圓、200日圓的方式，改為按照住宿費用的３%計算。新制以每人每晚住宿費未滿13,000日圓為免稅門檻，達到13,000日圓以上就須依照住宿價格計算３%住宿稅，此外，適用範圍也將擴大至簡易住宿及民宿。喜歡入住東京高級飯店、特色旅宿的旅客，訂房時別忘了將這筆費用納入預算。
2026年11月日本退稅大改制
03.日本購物退稅改成機場先付後退
2026/11/1起實施
日本購物退稅方式迎來重大變革！過去台灣旅客在藥妝店、百貨公司購物，只要符合免稅資格，結帳時就能直接扣除消費稅，不過2026/11/1起全面改採「先付後退」制度。未來購物時必須先支付含稅價格，離境時再前往機場或港口，透過免稅手續設備出示護照，經海關確認商品確實攜出日本後，才能取得消費稅退還。實際退款方式依照店家及退款業者安排，並非所有旅客都能直接在機場領取現金。也就是說，購物當下需要準備更多現金或信用卡額度，出境時也要預留退稅確認時間，尤其最後一天安排大量購物的旅客更要留意。
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04.藥妝零食免稅取消特殊密封袋
2026/11/1起實施
過去在日本購買免稅藥妝、零食、保養品等消耗品，店家通常會使用特殊密封袋包裝，提醒旅客不可在日本境內拆封使用。新制上路後，取消消耗品的特殊密封包裝要求，旅客不再需要將這類免稅商品另外裝進特殊密封袋。不過要注意，取消密封包裝不代表可以在日本境內任意使用免稅商品，食品、飲料、化妝品等消耗品仍須完整攜出日本，若在境內食用或使用，可能無法通過海關確認，也就無法取得退稅。
05.免稅品消耗品50萬日圓上限取消
2026/11/1起實施
喜歡在日本掃貨的旅客可以留意！新制取消一般商品與消耗品的分類限制，過去消耗品單日購買金額不得超過50萬日圓的規定也同步取消。未來一般商品與消耗品可以合併計算，只要在同一家免稅店同一天購買的商品，未稅金額合計達5,000日圓以上，即符合基本免稅金額門檻。對於喜歡一次購買藥妝、零食、服飾及伴手禮的旅客來說，購物規定更加簡化。
06.免稅品購買後90天內須完成出境確認
2026/11/1起實施
日本新退稅制度也新增出境期限規定，旅客購買免稅商品後，必須在購買日起90天內完成海關確認，證明商品確實攜出日本，才能符合退稅條件。辦理時須在機場或港口的免稅手續設備出示護照，依照系統指示完成確認，部分旅客可能還需要接受海關實際查驗，因此，購買免稅商品後，記得保留相關購買紀錄，並將商品妥善收好，避免離境時找不到商品而影響退稅。
2026年日本旅遊已上路新規
07.日本出境稅調漲至3000日圓
2026/7/1起實施
日本國際觀光旅客稅，也就是俗稱的「出境稅」，已從原本每人每次出境1,000日圓，調漲至3,000日圓，這項費用不只適用外國觀光客，日本籍旅客離境時也同樣需要支付。一般會直接併入機票或船票費用，不需要另外到機場繳交。不過，2026/7/1前已成立的特定運送契約，仍可能適用原本1,000日圓的費率，訂票時可以確認票價是否已反映新制。
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08.行動電源機上全面禁止充電
2026/4/24起實施
搭飛機前一定要檢查行動電源！日本自2026/4/24起加嚴機上行動電源規定，每位旅客最多只能攜帶2個行動電源，每個容量不得超過160Wh，而且必須隨身攜帶，不可放入託運行李。另外，飛行期間禁止使用行動電源替手機、平板等電子設備充電，也不能使用機上電源替行動電源本身充電。行動電源應妥善保護電池接點，並放在方便隨時查看的位置，不能收進頭頂行李置物櫃。建議旅客出發前先將手機、相機等設備充飽電，避免長途飛行時電量不足。
09.北海道開徵雙重住宿稅
2026/4/1起實施
前往北海道旅遊，住宿費用也要重新計算！北海道自2026/4/1起正式開徵道級住宿稅，依照每人每晚住宿費用分為３個級距：
* 未滿20,000日圓：100日圓
* 20,000日圓以上、未滿50,000日圓：200日圓
* 50,000日圓以上：500日圓
此外，札幌市、函館市等地也有各自的地方住宿稅，因此入住時可能需要同時支付道級與市級稅金。以札幌為例，每人每晚住宿稅合計為300～1,000日圓；函館則依房價級距計算，最高合計可達2,500日圓。前往北海道訂房時，記得確認住宿地點及房價級距，才不會低估旅遊預算。
10.京都住宿稅最高調漲至１萬日圓
2026/3/1起實施
京都住宿稅新制已正式上路，這次最大變化是高價飯店、奢華旅宿的住宿稅大幅提高，從原本最高每人每晚1,000日圓，調整為最高10,000日圓。這項制度以每人每晚住宿費計算，入住高級飯店、設計旅宿或京都奢華町屋時，記得把住宿稅一起納入預算。
| 每人每晚住宿費 | 住宿稅額 |
|---|---|
| 未滿6,000日圓 | 200日圓 |
| 6,000～未滿20,000日圓 | 400日圓 |
| 20,000～未滿50,000日圓 | 1,000日圓 |
| 50,000～未滿100,000日圓 | 4,000日圓 |
| 100,000日圓以上 | 10,000日圓 |
11.姬路城實施居民、非居民差別票價
2026/3/1起實施
日本景點差別票價已經有實際案例！兵庫縣姬路城自2026/3/1起調整門票，依照是否設籍姬路市區分票價，並非單純按照外國人或日本人身分收費。姬路市居民1,000日圓，非姬路市居民成人為2,500日圓，未滿18歲的話免門票費，也就是說，台灣旅客前往姬路城參觀，成人門票需要支付2,500日圓，比當地居民高出1,500日圓。這項措施主要是為了增加古蹟維護及管理經費，也成為日本熱門觀光景點差別票價的代表案例。
12.JR東日本車票調漲，交通預算要增加
2026/3/14起實施
日本自由行常搭乘的JR東日本，也在2026/3/14調整票價，這是該公司自1987年民營化以來首次全面調整基本運費，平均漲幅約7.1%。基本票價調整後最低為160日圓，部分過去享有特定區間優惠的路段也跟著調整。前往東京自由行、經常搭乘JR移動的旅客，交通預算也要稍微提高，出發前可利用JR東日本官網查詢最新票價。
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13.JR EAST PASS改版推出５日與10日券
2026/3/14起實施
喜歡到日本東北、長野、新潟旅行的旅客，JR東日本也推出全新的JR EAST PASS，原本的東北地區版及長野、新潟地區版停止販售，改以涵蓋JR東日本全線及部分合作路線的新版本為主。新版本適用範圍涵蓋JR東日本全線及部分合作鐵道路線，購買前務必確認涵蓋區域、使用天數及價格，尤其規劃跨縣市移動時，可以先試算單程車資，再決定是否購買周遊券。
| 票券名稱 | 使用天數 | 票價 |
|---|---|---|
| JR EAST PASS | 5日券 | 35,000日圓 |
| JR EAST PASS | 10日券 | 50,000日圓 |
14.富士山吉田線登山費漲至4,000日圓
2026年登山季實施
想挑戰日本最高峰富士山，登山費用及人數限制都要留意！山梨縣吉田路線2026年登山季每人每次收取4,000日圓通行費，每日登山人數上限為4,000人。另外，吉田路線設有14：00至隔日3：00的入山管制時間，已預約山屋住宿者則有相關通行規定。登山前也須備妥保暖衣物、兩件式雨衣及合適登山鞋等裝備，並非繳費就能直接入山。2027年登山季的最新規定，仍須以山梨縣後續公告為準。
15.7-Eleven部分門市開放行李寄放
2025/12起陸續導入
日本自由行想提早退房、晚點搭飛機，現在也能利用部分7-Eleven門市寄放行李！7-Eleven與行李寄放平台ecbo cloak合作，旅客可透過網站或APP，事先查詢門市、選擇日期及時段並完成預約付款。不過並非所有7-Eleven門市都有提供服務，出發前要先透過ecbo cloak查詢合作據點，完成預約後再前往寄放。
| 行李尺寸 | 寄放費用 |
|---|---|
| 小型行李（未滿45公分） | 500日圓／日 |
| 大型行李（45公分以上） | 800日圓／日 |
日本旅遊出發前提醒
2026年赴日旅遊最需要注意的幾件事，首先是11月起購物退稅改制，購物時要先付含稅價格，並於離境時完成海關確認；其次是京都、北海道住宿稅已調整，訂房時別忘了確認額外費用。另外，搭飛機前記得檢查行動電源數量及容量。掌握這些規定，就能減少旅途中臨時加價或行李被攔下的狀況。
